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李克強：以創(chuàng )新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級
國務(wù)院總理李克強3月5日在十二屆全國人大二次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，今年要以創(chuàng )新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。要把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構，牽頭構建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng )新示范區股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點(diǎn)政策，擴大到更多科技園區和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術(shù)、社會(huì )公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入，健全公共科技服務(wù)平臺，完善科技重大專(zhuān)項實(shí)施機制。改進(jìn)與加強科研項目和資金管理，實(shí)行國家創(chuàng )新調查和科技報告制度，鼓勵科研人員創(chuàng )辦企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護和運用。深入實(shí)施人才發(fā)展規劃，統籌重大人才工程，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場(chǎng)業(yè)績(jì)掛鉤機制，使人才的貢獻與回報相匹配，讓各類(lèi)人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結構調整要依靠改革，進(jìn)退并舉。進(jìn)，要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設，促進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展保險、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準管理水平，完善設備加速折舊等政策，增強傳統產(chǎn)業(yè)競爭力。設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數據、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退，要更加主動(dòng)有序。堅持通過(guò)市場(chǎng)競爭實(shí)現優(yōu)勝劣汰，鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)，強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準，清理各種優(yōu)惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵270O萬(wàn)噸、水泥420O萬(wàn)噸、平板玻璃35OO萬(wàn)標準箱等落后產(chǎn)能，確?！笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成，真正做到壓下來(lái)，決不再反彈。
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3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
