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白春禮：加快科技創(chuàng )新國際化步伐
科技創(chuàng )新國際化是一個(gè)國家或研究機構積極參與全球科技合作與競爭、共同應對國際科技問(wèn)題與挑戰，并有效利用全球科技資源、加速提升自身創(chuàng )新能力的過(guò)程。黨的十八大強調以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新，為新時(shí)期我國加快推進(jìn)科技創(chuàng )新國際化、全面提升科技創(chuàng )新能力指明了方向。
一、科技國際化是創(chuàng )新發(fā)展的重要途徑
和平與發(fā)展是當今世界的主題，合作與共贏(yíng)成為時(shí)代的潮流，應對全球性問(wèn)題和挑戰已成為國際科技合作的熱點(diǎn)，科技創(chuàng )新與合作發(fā)展國際化趨勢日益明顯，全球范圍內知識、技術(shù)創(chuàng )新速度加快，科技發(fā)展呈現出多點(diǎn)突破交叉匯聚的態(tài)勢，協(xié)同創(chuàng )新成為推動(dòng)科技創(chuàng )新發(fā)展、提升核心競爭力的重要途徑。
科技創(chuàng )新國際化，可在全球范圍內有效利用創(chuàng )新資源，聯(lián)合世界各國優(yōu)勢科技力量共同實(shí)施一個(gè)國家難以單獨完成的科研計劃，有利于一個(gè)國家更好地參與全球科技合作與競爭，提高本國科技創(chuàng )新及應對區域性和全球性問(wèn)題與挑戰的能力；有利于一個(gè)機構更加有效地吸納利用國際優(yōu)勢科技資源、交流輸出科技成果，爭取更大的國際發(fā)展空間。
無(wú)論是發(fā)達國家要保持在科技前沿的領(lǐng)先地位，還是發(fā)展中國家要利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現局部突破和跨越式發(fā)展，都需要積極開(kāi)展國際科技合作。美國、德國、日本、英國、法國等世界主要科技發(fā)達國家和印度、巴西等新興經(jīng)濟體國家，均根據本國的特點(diǎn)和優(yōu)勢制定了相應的發(fā)展戰略。德國馬普學(xué)會(huì )、法國科研中心、英國劍橋大學(xué)等國際著(zhù)名科研機構和大學(xué)，還形成了各具特色的國際化發(fā)展理念和戰略目標。
二、統籌推進(jìn)科技國際化發(fā)展
加快科技國際化發(fā)展，需要在發(fā)展理念、人才隊伍、國際合作等方面加強戰略布局，統籌推進(jìn)。
牢固樹(shù)立國際化理念。面對重大科技挑戰，科學(xué)研究向深度、廣度逐步推進(jìn)，規模不斷擴大，越來(lái)越多的科研項目需要中外科學(xué)家協(xié)同完成，國際化理念成為推進(jìn)科技合作與科技創(chuàng )新的重要基礎。一個(gè)國家只有以全球視野謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng )新，以國際化的理念制定政策，才能吸引全球優(yōu)秀科技人才，聚集全球創(chuàng )新資源，不斷提升科技創(chuàng )新能力并在國際競爭中發(fā)展壯大。世界著(zhù)名科研機構均有自己的國際化發(fā)展理念。德國馬普學(xué)會(huì )牢牢把握“立足德國、遍布世界”的理念。法國科研中心強調依托歐洲，建立多元化區域合作關(guān)系，發(fā)展全球合作網(wǎng)絡(luò )，保持全球競爭力。
大力培養和凝聚國際化人才?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng )新離不開(kāi)高水平的科技人員和科研隊伍。當今世界各國的競爭，歸根到底就是全球范圍內高層次人才的競爭。誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就擁有核心競爭力；誰(shuí)占有人才，誰(shuí)就贏(yíng)得發(fā)展的未來(lái)。誰(shuí)想在未來(lái)新一輪科技革命中搶占先機，就必須在全球范圍內大力培養和凝聚國際化人才，善于發(fā)現和使用那些具有國際化意識和視野、具有國際一流知識結構和能力、在全球化競爭中善于把握機遇和爭取主動(dòng)的高層次科技人才?？萍及l(fā)達國家之所以能夠不斷迸發(fā)創(chuàng )新活力，最根本的原因就在于他們擁有大批優(yōu)秀的國際化科技人才。德國馬普學(xué)會(huì )41%的固定科研人員為外籍學(xué)者，英國劍橋大學(xué)的外籍教職人員比例高達46%。
加速推進(jìn)國際合作。人類(lèi)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的利益共同體，越來(lái)越多的重大科技問(wèn)題和挑戰需要全世界共同應對，越來(lái)越多的重大科研項目需要國際社會(huì )通力合作。國際合作已成為加速科技創(chuàng )新的重要環(huán)節。法國科研中心90%的科研成果是通過(guò)與大學(xué)、國內外科研機構和企業(yè)合作取得的。
我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，科技實(shí)力和創(chuàng )新能力與主要發(fā)達國家不斷接近，成為具有重要影響的科技大國和創(chuàng )新大國，但我國還不是科技強國、創(chuàng )新強國。我國要在2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列、本世紀中葉成為世界科技強國，必須加快實(shí)施科技創(chuàng )新國際化發(fā)展戰略。首先，要全面提升我國科技國際化發(fā)展理念，加強頂層設計，拓展領(lǐng)導干部全球視野，促進(jìn)我國科研政策、科研環(huán)境和科技管理體制機制的國際化發(fā)展。其次，要加強國際化人才隊伍建設，研究制定加大科研工作開(kāi)放力度的政策和引進(jìn)國外優(yōu)秀科技人才的計劃，支持科研機構和大學(xué)建立國際化科研中心，培養國際化科研人才和管理隊伍。第三，要加強國際合作，重點(diǎn)支持由我國科學(xué)家牽頭發(fā)起的、面向全球和區域科技挑戰的重大國際科學(xué)計劃，積極支持我國科技人員到國際科技組織任職。
三、充分發(fā)揮國家級科研機構的先行先試作用
實(shí)施國際化戰略既能利用國內國外兩種資源進(jìn)行協(xié)同創(chuàng )新、促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出，又能體現國家級科研機構的國際地位。作為集科研院所、學(xué)部、教育機構“三位一體”的國家級科研機構，中國科學(xué)院理應把握科技創(chuàng )新規律，順應世界科技發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新國際化進(jìn)程。
系統謀劃科技創(chuàng )新國際化推進(jìn)戰略。堅持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結合，堅持國際化人才培養與國際優(yōu)秀人才引進(jìn)相結合，堅持國際人才、合作項目、合作基地相結合。在宏觀(guān)層面，確定大力推進(jìn)科研、教育、人才和管理創(chuàng )新國際化的四大任務(wù)。在國際合作方面，加強與發(fā)達國家、發(fā)展中國家和國際科技組織的合作，啟動(dòng)實(shí)施一系列國際化人才引進(jìn)與培養計劃。
加快科研工作“走出去”步伐。改革開(kāi)放以來(lái)，中科院不斷加強國際科技合作，科研人員積極走出國門(mén)參與國際交流。隨著(zhù)中科院國際影響的不斷擴大，國際科技界希望深化與我們的合作。而為滿(mǎn)足自身發(fā)展的內在需求，中科院也迫切需要到那些地理環(huán)境獨特、科研條件先進(jìn)和人才資源豐富的國家和地區開(kāi)展科研工作。中科院已經(jīng)根據自身特點(diǎn)，在海外嘗試設立聯(lián)合實(shí)驗室、研究中心和觀(guān)測臺站，取得了很好的效果，下一步還將大力推進(jìn)海外科研基地的建設，加快“走出去”的步伐。
深化與發(fā)展中國家的科技合作。發(fā)展中國家面臨生態(tài)環(huán)境、人口健康、新發(fā)疾病、糧食安全、資源短缺等共性問(wèn)題，迫切需要通過(guò)科技創(chuàng )新來(lái)解決，但大多數發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟實(shí)力不強、優(yōu)秀人才短缺、創(chuàng )新能力較低等問(wèn)題，需要加強國際科技合作。中科院將在繼續保持與發(fā)達國家開(kāi)展有效合作的同時(shí)，加強與發(fā)展中國家的科技合作。依托發(fā)展中國家科學(xué)院（TWAS）這一平臺，中科院?jiǎn)?dòng)實(shí)施了“發(fā)展中國家科教合作拓展工程”，鼓勵科學(xué)家到發(fā)展中國家開(kāi)展研究工作，在發(fā)展中國家建立研發(fā)基地，加強對發(fā)展中國家科技人才的培養，加大對TWAS優(yōu)秀中心的支持，提升發(fā)展中國家創(chuàng )新能力，培養未來(lái)的合作伙伴。
文章來(lái)源：《求是》
